近年來，隨著《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》等一系列政策出臺，我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測取得積極進(jìn)展。同時也面臨著一些良莠不齊的檢測機(jī)構(gòu)涌入和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測核心技術(shù)、核心儀表儀器缺乏等問題。業(yè)內(nèi)人士表示，需要不斷提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)創(chuàng)新水平，并加強(qiáng)行業(yè)自律。

　　近日從中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會社會化環(huán)境監(jiān)測與運(yùn)營服務(wù)專業(yè)委員舉辦的2018環(huán)境監(jiān)測與服務(wù)創(chuàng)新論壇獲悉，我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)投入持續(xù)加大，“十二五”期間國家投入20億元，“十三五”期間國家將會投入55億元。同時，論壇上還舉辦了環(huán)境監(jiān)測行業(yè)自律公約承諾儀式，向全行業(yè)發(fā)出倡議，履行社會責(zé)任，保障生態(tài)環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　與會人士表示，隨著政府購買生態(tài)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)的開放領(lǐng)域和投入規(guī)模持續(xù)增加，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測市場可期。同時，大量良莠不齊的檢測機(jī)構(gòu)涌入環(huán)境監(jiān)測市場和環(huán)境監(jiān)測儀器在檢測、生產(chǎn)、運(yùn)營過程中存在一些問題，亟須解決，需要進(jìn)一步提升整個行業(yè)的技術(shù)和服務(wù)。

　　構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系

　　生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的重要基礎(chǔ)，是生態(tài)環(huán)境工作的基石，是構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理體系與治理能力現(xiàn)代化重要支撐。與會人士表示，我國初步建立獨(dú)立、公正、、的現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。

　　近年來，隨著《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》等一系列政策出臺，我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測取得積極進(jìn)展。

　　“目前我國初步建成生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，不斷完善空氣、水、土壤等環(huán)境要素的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)布局。”生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測司張京麒表示，在空氣質(zhì)量監(jiān)測方面，全國338個地級以上城市，布設(shè)1436多國控監(jiān)測點(diǎn)位，且全部具備PM2.5 6項指標(biāo)監(jiān)測水平。在水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方面，地表水國控斷面從“十二五”期間972個擴(kuò)展到2050個，覆蓋全國領(lǐng)域1366條河流和139座重要湖泊，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量變化趨勢監(jiān)測。在土壤監(jiān)測方面，基本建成了3萬多個監(jiān)測點(diǎn)位組成的國家土壤環(huán)境監(jiān)測。此外，噪聲、酸雨、輻射等監(jiān)測也逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　同時，國家逐漸放開生態(tài)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)市場，鼓勵社會力量參與開展環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)，形成社會監(jiān)測機(jī)構(gòu)與環(huán)保機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的良好格局。數(shù)據(jù)顯示，2017年共發(fā)布100多項環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)，不斷推動新方法、新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用。“如果環(huán)境管理是一座大廈，環(huán)境監(jiān)測是頂梁柱。”在中國環(huán)境監(jiān)測總站站長柏仇勇看來，構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，要加快推進(jìn)監(jiān)測科學(xué)化、精細(xì)化，大力發(fā)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)業(yè)，培育規(guī)范環(huán)境監(jiān)測市場，不斷提升監(jiān)測技術(shù)水平與管理服務(wù)能力。

　　環(huán)境監(jiān)測技術(shù)創(chuàng)新水平有待提升

　　生態(tài)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)市場放開后，在緩解了監(jiān)測能力不足的現(xiàn)狀的同時，導(dǎo)致大量良莠不齊的檢測機(jī)構(gòu)涌入生態(tài)環(huán)境監(jiān)測市場，帶來信用體系的缺失、質(zhì)量不能保證和質(zhì)量控制體系不完善等問題。對此，與會人士表示，需要提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)創(chuàng)新水平。同時，加強(qiáng)行業(yè)自律，促產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　柏仇勇表示，目前我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品供給不充分，儀器設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，特別是儀器控制質(zhì)量與發(fā)達(dá)國家仍有一定的差距。“需要大力研發(fā)與推廣應(yīng)用高質(zhì)量、多功能、集成化、系統(tǒng)化和智能化的監(jiān)測儀器，發(fā)揮高新技術(shù)裝備對監(jiān)測效能的倍增作用，推動監(jiān)測裝備的國產(chǎn)化。”

　　“生態(tài)環(huán)境監(jiān)測離不開監(jiān)測技術(shù)和監(jiān)測手段。”中國工程院院士、中國科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院研究員劉文清在接受記者采訪時表示，“比如，在大氣監(jiān)測方面，上有一個大的衡量氣體反應(yīng)演化的模擬艙，有這個艙不管研究大氣化學(xué)成分、大氣污染，所有儀器設(shè)備都可以在里面監(jiān)測。我們國家連一個做大氣環(huán)境監(jiān)測的飛機(jī)都沒有。同時，國外發(fā)展一系列的臨近空間80-100公里停留層的監(jiān)測平臺。而現(xiàn)在我們做這些監(jiān)測平臺，問題就是這里頭的載荷技術(shù)、儀器技術(shù)是非常缺乏的。因此，需要發(fā)展更高精度、更多成分、更大范圍、更加實(shí)用的多平臺生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，才能滿足環(huán)境變化的需求。”

　　同時，需要將其他技術(shù)與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相融合，推動環(huán)境監(jiān)測水平提升。生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心副主任張建輝舉例說：“利用遙感技術(shù)來進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，不管是衛(wèi)星遙感，還是無人機(jī)遙感也好，都是監(jiān)測重要的技術(shù)手段。但是，應(yīng)用時間都不是太長，未來需要建立起生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測的技術(shù)體系與質(zhì)控體系，并解決好海量數(shù)據(jù)分析的問題。”

　　此外，行業(yè)需要加強(qiáng)自律，確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真準(zhǔn)全。張京麒表示：“目前我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)暴露出環(huán)境監(jiān)測區(qū)域差異比較大，發(fā)展水平良莠不齊，誠信度存在差異，甚至一些社會監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具虛假報告等問題，不僅影響到監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，也制約了社會化監(jiān)測良性發(fā)展。”

　　柏仇勇說：“需要加強(qiáng)行業(yè)自律、企業(yè)自律，‘誰出數(shù)誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)，終生負(fù)責(zé)’。同時，構(gòu)建以內(nèi)部質(zhì)量控制體系為主，以外部質(zhì)量監(jiān)督體系為輔，以全要素、全指標(biāo)、全過程為手段，確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真準(zhǔn)全。”

　　企業(yè)紛紛入局助力環(huán)境監(jiān)測發(fā)展

　　面對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測市場這塊蛋糕，先河環(huán)保、盈峰環(huán)境、天虹環(huán)保、聚光科技等大量企業(yè)和社會資本紛紛涌入，加大布局力度，通過技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測市場繁榮發(fā)展。